“春江水暖鸭先知”。营商境遇这池春水是否生机满满，企业和大家有着最直观的理解。

　　“没有‘靠山’的幼企业，不靠闭连不找人，能办成事吗？”“办件事能不行就跑一次？”“旧账有没有人管？”带着这些企业、大家供职或者碰到的常见题目，记者走进沈阳的坎阱单元、企业厂房，亲身感想这座都邑的营商境遇之变。

　　跑了13年窗口营业，品品厨房啊俊俏中心厨房员工梁东生告诉记者：“现正在寻常措施即是‘捷径’，走闭连、抄近道反而绕远。”

　　跟着沈阳多家晚年社区食堂接连落地，公司菜品配送营业接续拓展，用电量也随之攀升，做这学生意的梁东生在在密查，打定申报电力扩容。

　　本年8月，梁东生传说沈阳出台了“零上门、零审批、零投资”的幼微企业效劳策略，就抱着碰运气的立场点开网上国网APP，没思到动着手指、深居简出就申报已毕。

　　“职业职员接到申请当天就联络我，会意用电需求诚信，实地考核后确定计划。全程都没找过什么闭连，即是网上申请，很速管束。”梁东生说。

　　梁东生的履历不是个案，也不是有时。沈阳推动“不找闭连就供职”，即是要消除供职吞吐地带，接连激动窗口效劳典范化、公然化，让“供职找谁”有目共见诚信。

　　针对企业、大家看不懂、问不清的“疑义杂症”，沈阳正在2022年9月专设“办不行事”反响窗口，团结典范全市各级政务效劳中央效劳流程及程序，让“摸不到思维”的事项得“易读、易懂、易办”。

　　“措施程序化，职权公然化，‘订单’式效劳做到位，技能让企业和大家走出‘找闭连’的惯性头脑。”沈阳市营商境遇筑立局政务效劳处副处长刘恩仲说。

　　刘恩仲先容，全市105个“办不行事”反响窗口，装备专理专员132名，首席事宜代表383名，固化了“马上管束、分转管束、跟踪督办、结果反应、过后回访、销号办结”等6项职业流程。截至目前，全市“办不行事”反响窗口共受理企业和大家诉求4144件，诉求办结率达100%。

　　【记者张望】“找熟人技能供职”“托闭连操心吃力”一度令人诟病，当前正在沈阳，“供职不找闭连”正成为常态。

　　借使没有公然的职权运转机造和典范的操作流程，“供职不找闭连”只是一句标语，沈阳就此提出针对性的下半句——“用权不图好处”，缩幼自正在裁量空间、加紧决定流程节点管控、线上自立盘查进度……多措并举激动竣工“事事有下落、件件有回音”。

　　采访中，很多商户告诉记者，当局部分供职头脑正在调动：原先是纯洁地管，现正在更多是主动效劳、公道对于；原先动不动就思着找人找闭连，现正在按寻常措施办省心又省事。

　　“速”是沈阳市浑南区正融有限公司司理刘晓峰正在沈阳供职的最大感想。

　　“公司之前营业要紧面向大连，由于思拓展到沈阳，本年春节后便起头打定申报要件。”刘晓峰说，因为公司属于特许筹办企业，一起头仍是遵循“老套道”做好了省、市、区三级都跑一遍的妄想。按此前管束履历，估算必要半年技能“走完”这套流程。

　　“让我不料的是，到区里营业窗口磋议后，职业职员告诉我，只需正在沈阳当局效劳网上供给所必要件就可管束，终末我正在办公室里就已毕了一概原料的申报，不到一个月就就手拿到省金融局下发的筹办许可，太速了！”刘晓峰说，因为正在审批阶段“抢”岁月，公司得以尽速展开营业。

　　沈阳市营商境遇筑立局行政职权运转禁锢处相闭职掌人说，沈阳以“只提交一次原料”为转换道途，大举激动政务效劳“一件事一次办”。

　　“通过注重梳理，咱们将一概政务效劳事项，遵循‘事项—状况—原料—字段—数源’五个层级递进拆解，竣工古代营业重构。”这位职掌人说，“当前，沈阳充盈操纵数字化理念和智能化工夫，竣工效劳样式改良，通过数据型营业流程买通各部分间营业壁垒，竣工数据多跑道，大家少跑腿。”

　　目前，沈阳已累计优化调治市、区780项当局机能，激动2334项申请原料竣工“只提交一次”或免于提交，全市依申请事项可网办率到达100%。

　　“极少事项法命名称丰富，大家难以意会，咱们细化因素筑设和注解证明，增添‘平民体’标签，让企业、大家看得懂、好意会、易申报。”沈阳市营商境遇筑立局行政审批轨造转换处副处长杨帆说。

　　记者留心到，政务网站上“衡宇等筑设物、修建物通盘权挂号（房地一体）；国有筑立用地应用权及衡宇通盘权挪动挂号（新筑商品房）”的条件旁，相闭部分增添了“办房证”标签，让老平民一看就懂，淘汰了许多障碍。

　　从柜台“围着办”转向网上“点点办”，从“等着办”转向“立刻办”，不少企业和大家眷注的影响政务效劳效果的题目沈阳已基础治理。但对标打造寰宇一流的市集化、法治化、国际化营商境遇，沈阳仍有极少供职闭头存正在“难啃的硬骨头”。改革营商境遇只要举办时，没有已毕时，优化擢升营商境遇，沈阳还要马不竭蹄。

　　天润广场于2007年落户沈阳东中街商圈，曾是沈阳实体贸易焕发的符号之一，受同质化竞赛、电商进攻等成分影响，购物中央筹办处境不佳，一度陷入停止。2022年岁首，沈阳市大东区引入吾悦品牌，天润方面追加投资2亿元改造盘活购物中央。

　　“当年，咱们从广东来沈阳投资，当局允许为企业补全土地价款差价，这笔钱继续没有兑付到位。客岁，停止的天润广场被从头盘活，咱们密查能否兑现这笔资金，没思到当局没有推卸，第有岁月融合治理，今岁首，首批2600万元已入账。”天润吾悦广场常务副总司理李艳艳说。

　　这是沈阳打造“信用都邑”的一个缩影。近年来，沈阳市多管齐下加强政务诚信筑立，正在天下率先出台下层政务诚信评判程序，初阶成立当局失信被施行人监测机造，展开当局失信题目专项整顿。

　　沈阳下大举气破解“招商引资画大饼”“允许事项不兑现”等首要妨害营商境遇的题目。为擢升社会信用体例筑想法治化、典范化水准，保护社会信用主体合法权力，优化擢升信用境遇，《沈阳市社会信用条例》将于2024年1月1日起正式践诺。

　　【记者张望】人无信不立，当局部分亦是这样。当局诚信度是评判都邑营商境遇的“风向标”。一次信守允许的政务效劳作为可让企业释怀，反之，一次不履约看似只对一家企业失信，实则会让都邑营商境遇遭到重创。戮力打造“诚信沈阳”，夸大“新官要理旧账”，沈阳牵住了改革营商境遇的“牛鼻子”，打正在了企业最眷注的“七寸”上。但打造信用都邑不或者马到告成，仍需锚定目标诚信、久久为功。

　　本年前三季度，沈阳全市新挂号筹办主体21.7万户，同比伸长56.64%。若以“天”为单元，均匀每天全市增多800多家筹办主体。前三季度，沈阳区域临盆总值同比伸长6.0%，高于天下0.8个百分点，高于全省0.7个百分点。这些都是投资者们为沈阳投下的倔强“信赖票”，也是这座都邑营商境遇接续改革的坚实例证。（记者徐扬 于也童 李宇佳 刘艺淳）打造平正高效诚信的诺言都会 沈阳营商情况转换探听记